Меры обеспечения безопасности людей при пожаре
Меры обеспечения безопасности людей при пожаре — это комплекс организационных и технических решений, направленных на своевременное оповещение, безопасную эвакуацию и защиту жизни людей. В российском законодательстве этот комплекс регламентируется Федеральным законом № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», сводами правил СП 1.13130.2020, СП 3.13130.2020, СП 4.13130.2020 и другими нормативными документами.
Меры пожарной безопасности включают системы оповещения, эвакуационные пути, средства пожаротушения и организационные процедуры, которые работают совместно для обеспечения безопасности людей.
Материал носит справочный характер и не заменяет проектную документацию, экспертизу или консультацию специалиста по пожарной безопасности.
ООО «Подряд» — проектно-монтажная организация с 12-летним опытом в сфере инженерных систем безопасности. Мы проектируем и внедряем системы пожарной безопасности, ведём нормативную экспертизу и сопровождаем объекты на всех этапах — от аудита до сдачи в эксплуатацию и технического обслуживания.
Что такое меры обеспечения безопасности людей при пожаре
Меры обеспечения безопасности людей при пожаре — это комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение превышения допустимого пожарного риска и защиту жизни людей при возникновении пожара. Система пожарной безопасности каждого объекта строится индивидуально с учётом пожарной нагрузки, этажности, количества людей и специфики технологических процессов.
Статья 87 ФЗ-123 устанавливает требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков. Статья 64 определяет, что собственник или лицо, владеющее объектом на ином законном основании, в течение 6 месяцев со дня приобретения такого права должны разработать и представить декларацию пожарной безопасности в уведомительном порядке.
Кто несёт ответственность за пожарную безопасность
По умолчанию ответственность за пожарную безопасность несёт руководитель организации — это следует из части 3 статьи 37 ФЗ-69, на которую ссылается ФЗ-123. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Руководитель организации может назначить ответственных за обеспечение пожарной безопасности из числа работников. Форма приказа не утверждена законом и может быть разработана самостоятельно.
Михаил Сверов
Главный инженер
С 1 марта 2025 года ответственный за пожарную безопасность должен соответствовать требованиям квалификационных справочников и профессиональных стандартов.
Профстандарт «Специалист по пожарной профилактике» (утверждён приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н) требует среднего профессионального или высшего образования пожарно-технического профиля, либо непрофильного образования с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности.
Планирование и организация эвакуации
Планирование и организация эвакуации — это центральный элемент мер пожарной безопасности и основа обеспечения безопасности людей при пожаре. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» введён в действие 19 сентября 2020 года Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 взамен СП 1.13130.2009. Основная цель свода правил — обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре.
План эвакуации при пожаре: требования и содержание
План эвакуации при пожаре разрабатывается для каждого здания исходя из его планировки, численности людей и пожарной нагрузки. План обязателен на объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 и более человек.
Разработка плана эвакуации — обязанность собственника здания, арендатора (по договору) или организации, эксплуатирующей объект. План должен содержать схемы эвакуационных путей, места сбора, условные знаки и направление движения.
План должен быть на объекте с первых дней после ввода в эксплуатацию. Корректировка проводится при изменении планировки, численности или направлений деятельности. Размещается на всех этажах, в помещениях и коридорах, на путях выхода людей.
Расчёт количества планов: один план на этаж при площади менее 1000 м²; при большей площади этаж делится на секции, в каждой из которых размещается отдельный план. Фотолюминесцентные планы требуют специального разрешения МЧС (лицензия).
Пути эвакуации и их обеспечение
Пути эвакуации — это маршруты, по которым люди покидают здание при пожаре. На путях эвакуации должно быть предусмотрено достаточное освещение, световая маркировка выходов и отсутствие препятствий.
Системы обеспечения пожарной безопасности
Система пожарной безопасности объединяет технические средства, которые обнаруживают пожар, оповещают людей, обеспечивают эвакуацию и тушение. В состав системы входят: адресная пожарная сигнализация с извещателями, система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), система противодымной защиты, система пожаротушения, система видеонаблюдения, которая позволяет оперативно оценивать обстановку на объекте. Всё это работает как единый комплекс, направленный на обеспечение безопасности людей при пожаре.
Система пожарной сигнализации и оповещения (СОУЭ)
Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) обеспечивает звуковое и световое оповещение людей о пожаре и указывает безопасные пути эвакуации. СП 3.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» утверждён Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194 и действует с 19 сентября 2020 года.
СП 3.13130.2020 определяет пять типов СОУЭ:
- 1 тип — звуковая сирена;
- 2 тип — сирена + световые табло;
- 3 тип — речевое оповещение;
- 4–5 тип — речевое оповещение с возможностью адресного управления эвакуацией.
Пункт 4.2 СП 3.13130.2020 устанавливает, что звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. В защищаемых помещениях с уровнем звука шума более 95 дБА звуковые оповещатели должны комбинироваться со световыми оповещателями.
Речевые оповещатели должны быть установлены в помещениях с постоянным пребыванием людей, на путях эвакуации, включая лестничные клетки. Проектирование, монтаж оборудования и обслуживание СОУЭ требуют специализированных компетенций — услуги по пожарной безопасности от ООО «Подряд» включают полный цикл работ.
Система противодымной защиты
Система противодымной защиты — важнейший элемент обеспечения безопасности людей при пожаре. Дым является основной причиной гибели людей при пожаре, поэтому контроль задымления и обеспечение видимости путей эвакуации имеют приоритетное значение. СП 1.13130.2020 устанавливает требования к высоте горизонтальных участков путей эвакуации в свету — не менее 2,0 метра. Это требование напрямую связано с необходимостью сохранить проходимость коридоров и лестничных клеток при задымлении.
Противодымная защита включает системы дымоудаления и подпора воздуха, которые предотвращают распространение продуктов горения в зоны эвакуации. Проектирование и монтаж системы противодымной защиты требует учёта планировки здания, количества эвакуируемых и интенсивности возможного задымления. СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» регламентирует объёмно-планировочные и конструктивные решения, в том числе требования к пожарным отсекам и препятствованию распространению огня. Действующая редакция — СП 4.13130.2020 с Изменением № 1, введённым приказом МЧС России от 14.02.2020 № 89 и действующим с 14 августа 2020 года. В некоторых перечнях нормативных документов по ошибке указывается СП 4.13130.2013, однако действующая редакция — СП 4.13130.2020 (Изменение № 1).
Система пожаротушения
Система пожаротушения — техническое средство локализации и тушения пожара на начальной стадии. Существуют различные типы систем: водяные (спринклерные, дренчерные), газовые, порошковые, аэрозольные. Выбор типа системы определяется назначением помещения, характером находящихся в нём материалов и требованиями нормативной документации.
Проектирование и монтаж системы пожаротушения требуют специализированных знаний и допусков СРО. Услуги по пожарной безопасности от ООО «Подряд» включают разработку проектной документации, монтаж и обслуживание систем пожаротушения в соответствии с действующими нормативами.
Мероприятия по пожарной безопасности на предприятии
Мероприятия по пожарной безопасности на предприятии включают организационные меры, направленные на подготовку персонала к действиям при пожаре и поддержание работоспособности технических средств защиты. Меры пожарной безопасности на практике сводятся к трём направлениям: организация эвакуации, обучение персонала и поддержание работоспособности оборудования. Запрещено хранить и использовать в подвалах, чердаках, подземных и цокольных этажах горючие и легковоспламеняющиеся жидкости.
Проведение противопожарных инструктажей
Противопожарный инструктаж — обязательная процедура для всех работников. С 1 сентября 2025 года периодичность и порядок проведения инструктажей регулируются Приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120.
Виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
Повторный инструктаж проводится:
- не реже 1 раза в год — со всеми работниками, прошедшими вводный и первичный инструктажи;
- не реже 1 раза в полгода — для работников на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек одновременно), на объектах повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также для охранного персонала.
Внеплановый инструктаж проводится при изменении нормативных документов, технологических процессов, после пожаров или выявленных нарушений. Целевой инструктаж проводится перед выполнением разовых огневых и пожароопасных работ.
Подготовка к действиям при пожаре
Подготовка к действиям при пожаре включает: обучение персонала правилам поведения при пожаре, проведение учебных эвакуаций, поддержание работоспособности средств пожарной защиты и оповещения, организацию пожарной охраны, включая оборудование территории средствами предупреждения и тушения пожаров.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов регламентирована статьёй 65 ФЗ-123.
Собственник или лицо, владеющее объектом на ином законном основании, в течение 6 месяцев со дня приобретения такого права должны разработать и представить декларацию пожарной безопасности в уведомительном порядке. Декларация — это документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям пожарной безопасности, и её наличие обязательно для значительной части зданий и сооружений.
Требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам
Требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам детально регламентированы СП 1.13130.2020. Эти требования обеспечивают безопасное и быстрое покидание здания всеми находящимися в нём людьми.
Освещение и маркировка путей эвакуации
На путях эвакуации должно быть предусмотрено аварийное освещение и фотолюминесцентная маркировка, которая сохраняет видимость при отключении основного света.
С 1 мая 2022 года ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» утратил силу. Взамен введён ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия», который распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) и элементы, включая планы эвакуации.
ГОСТ 34428-2018 является действующим национальным стандартом, который устанавливает требования к фотолюминесцентным эвакуационным системам и элементам.
Ширина и количество выходов
СП 1.13130.2020 устанавливает конкретные размеры эвакуационных выходов и путей эвакуации:
Ширина эвакуационных выходов (п. 4.2.19):
- не менее 0,6 м — для санузлов, технических помещений и кладовых площадью до 20 м² без постоянных рабочих мест, для помещений с одиночными рабочими местами;
- не менее 0,8 м — во всех остальных случаях.
Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов (п. 4.3.3):
- не менее 1,2 м — для коридоров и иных путей, по которым могут эвакуироваться более 50 человек;
- не менее 0,7 м — для проходов к одиночным рабочим местам;
- не менее 1,0 м — во всех остальных случаях.
Высота эвакуационных выходов в свету (п. 4.2.18):
не менее 1,9 м.
Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету (п. 4.3.2):
не менее 2,0 м.
Количество эвакуационных выходов:
СП 1.13130.2020 также требует, чтобы каждый этаж здания имел не менее 2 эвакуационных выходов.
Интегрированные системы безопасности для защиты людей
Интегрированные системы безопасности объединяют пожарную сигнализацию, оповещение, видеонаблюдение, контроль доступа и системы пожаротушения в единый комплекс. Это позволяет автоматизировать реакцию на пожар: при срабатывании датчика система включает СОУЭ, запускает систему противодымной защиты, разблокирует турникеты и передаёт информацию на пульт охраны. Система видеонаблюдения позволяет оперативно оценить обстановку на объекте, определить место возгорания и направить людей по безопасным маршрутам. Интегрированная система пожарной безопасности повышает скорость реагирования и снижает влияние человеческого фактора при принятии решений в экстренной ситуации. Турникеты с распашной калиткой на путях эвакуации должны иметь возможность разблокирования тремя способами: автоматически по сигналам пожарной автоматики, дистанционно из помещения охраны, вручную.
При этом проектирование интегрированных систем требует учёта требований СП 3.13130.2020, СП 1.13130.2020 и других нормативных документов. Современные комплексы часто включают контроль доступа, систему видеонаблюдения с аналитикой и пультовую охрану, что обеспечивает полноценный мониторинг объекта в режиме реального времени. Такие слаботочные системы формируют единую среду безопасности, где каждый компонент дополняет остальные.
Заключение
Меры обеспечения безопасности людей при пожаре — это не только технические системы, но и чёткая организация процессов: назначение ответственного за пожарную безопасность, разработка плана эвакуации, регулярные инструктажи, поддержание работоспособности оборудования. Эффективное обеспечение безопасности людей требует комплексного подхода, где каждый элемент — от ширины коридора до типа СОУЭ — проверен и соответствует действующим нормативам: ФЗ-123, СП 1.13130.2020, СП 3.13130.2020, СП 4.13130.2020, ГОСТ 34428-2018.
Если вам требуется аудит системы пожарной безопасности, проектирование или монтаж системы пожарной безопасности, обратитесь к специалистам ООО «Подряд». Мы работаем с объектами любой сложности — от офисов до промышленных предприятий. Узнать подробности и оставить заявку можно на сайте podryad.ltd.
Часто задаваемые вопросы
Как часто проводится повторный противопожарный инструктаж?
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год для всех работников, прошедших вводный и первичный инструктажи. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек одновременно), пожароопасных и взрывопожароопасных производствах, а также для охранного персонала — не реже 1 раза в полгода. С 1 сентября 2025 года порядок регулируется Приказом МЧС № 1120 от 16.12.2024.
Какие требования к ответственному за пожарную безопасность действуют в 2025 году?
С 1 марта 2025 года ответственный за пожарную безопасность должен соответствовать профессиональному стандарту «Специалист по пожарной профилактике» (утверждён приказом Минтруда от 11.10.2021 № 696н). Требуется среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля, либо непрофильное образование с дополнительным профессиональным образованием в области пожарной безопасности. Назначение оформляется приказом руководителя.
Какой ГОСТ регулирует фотолюминесцентную маркировку путей эвакуации?
С 1 мая 2022 года действует ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия». ГОСТ Р 12.2.143-2009, который ранее регламентировал эти требования, утратил силу. ГОСТ 34428-2018 распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы и элементы, включая планы эвакуации.
Сколько эвакуационных выходов должно быть на этаже?
Согласно СП 1.13130.2020, каждый этаж здания должен иметь не менее двух эвакуационных выходов.
Кто должен разрабатывать план эвакуации?
План эвакуации разрабатывает собственник здания, арендатор (по договору) или организация, эксплуатирующая объект. План обязателен на объектах с массовым пребыванием людей и на объектах с рабочими местами на этаже для 10 и более человек. Один план размещается на этаж площадью менее 1000 м²; при большей площади этаж делится на секции с отдельными планами.
Автор статьи
Похожие статьи
Инженер бесплатно приедет к вам на объект для расчета стоимости работ и подбора оборудования
Дополнительно проконсультируем:
- Из-за каких ошибок при монтаже придется платить штраф
- Как снизить стоимость обслуживание систем
Михаил Сверов
Главный инженер
Свяжитесь с нами:
+7 (812) 648-8-150
Наверх